16 октября 2026 года министр просвещения Сергей Кравцов ответил на предложение перенести начало уроков в школах с восьми на девять утра. Его позиция: конкретное время первого звонка определяет сама образовательная организация, но выбирать ей приходится внутри федеральных рамок.

«Конкретное время начала уроков устанавливает сама образовательная организация, опираясь на предложения родителей, начало светового дня и другие условия. Расписание закрепляется в локальном нормативном акте школы, но не может противоречить федеральным требованиям», — сказал Кравцов.

По его словам, действующие правила запрещают начинать занятия раньше восьми утра и заканчивать их позже семи вечера, если в школе есть вторая смена. Расписание при этом должно соответствовать санитарным нормам Роспотребнадзора и порядку организации образовательной деятельности, утверждённому Минпросвещения.

Что именно предлагали изменить

В тот же день, 16 октября, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб предложил сдвинуть первый урок на девять утра в осенне-зимний период. По его словам, такой график можно ввести после осенних каникул и сохранить до весенних, то есть на вторую и третью четверти. Аргумент — безопасность школьников, которым приходится идти на учёбу в темноте; в первую очередь это касается младших классов.

Гриб уточнил, что расписание должно оставаться удобным для учеников, родителей и педагогов, а рекомендацию о переносе можно предложить управляющим советам школ, оставив окончательное решение за самими учебными заведениями. Это предложение, а не принятое решение: сроков вступления в силу и обязательности для школ у него нет.

Разница между двумя позициями не в том, кто «за» ранние уроки, а в том, где проходит граница полномочий. Федеральные требования задают коридор: не раньше 8:00, не позже 19:00 при второй смене. Внутри этого коридора школа выбирает время сама и фиксирует его в своём локальном акте. Поэтому перенос на 9:00 для конкретной школы — вопрос её собственного расписания, а не новой федеральной нормы.

Как это выглядит на практике, можно показать на условном примере. Если школа работает в одну смену и начинает уроки в 8:30, она не нарушает запрет на старт до восьми утра. Если та же школа вводит вторую смену и ставит последний урок так, что занятия заканчиваются в 19:30, это уже выходит за рамки действующего ограничения, и расписание придётся пересобрать.

Для родителей и учеников практический вывод простой: узнавать время начала занятий нужно не в федеральных документах, а в расписании и локальных актах конкретной школы. Именно там указано, во сколько начинается первый урок и как организованы смены. Если в школе планируют что-то менять, разумно сверить новый график с санитарными требованиями и порядком Минпросвещения, а не только с пожеланиями участников процесса.

Тем, кто разбирается с оформлением учебных и научных документов по установленным правилам, может пригодиться нормоконтроль: он помогает привести работу в соответствие с действующими требованиями.

Схема показывает, что федеральные требования задают рамки, а конкретное время начала уроков школа выбирает сама и закрепляет в локальном акте.

Фото: Mary Taylor / Pexels